中共中央、國務院近日印發(fā)了《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農”工作的第9個中央一號文件。文件指出，要加快農業(yè)技術轉移和成果轉化，加強農業(yè)知識產權保護。積極探索農業(yè)科技專利質押融資業(yè)務。 文件包括：加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現代農業(yè)建設；提升農業(yè)技術推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務；加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍；改善設施裝備條件，不斷夯實農業(yè)發(fā)展物質基礎；提高市場流通效率，切實保障農產品穩(wěn)定均衡供給。
文件指出，實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰(zhàn)略，把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業(yè)科技投入，推動農業(yè)科技跨越發(fā)展，為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。
　　文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農”的支出，持續(xù)加大國家固定資產投資對農業(yè)農村的投入，持續(xù)加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。提升農村金融服務水平。積極探索農業(yè)科技專利質押融資業(yè)務。
　　文件指出，完善農業(yè)科技創(chuàng)新機制。打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創(chuàng)新機制，推動產學研、農科教緊密結合。完善農業(yè)科研評價機制，堅持分類評價，注重解決實際問題，改變重論文輕發(fā)明、重數量輕質量、重成果輕應用的狀況。大力推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。支持企業(yè)加強技術研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。積極培育以企業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，發(fā)展涉農新興產業(yè)。加快農業(yè)技術轉移和成果轉化，加強農業(yè)知識產權保護，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)技術交易市場。
　　文件指出，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新?？萍寂d農，良種先行。增加種業(yè)基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。優(yōu)化調整種子企業(yè)布局，提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，鼓勵大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入種業(yè)。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
 
　　此外，文件還提出要改善農業(yè)科技創(chuàng)新條件，強化基層公益性農技推廣服務，引導科研教育機構積極開展農技服務，培育和支持新型農業(yè)社會化服務組織，振興發(fā)展農業(yè)教育，加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才，大力培訓農村實用人才等。
中共中央、國務院近日印發(fā)了《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農”工作的第9個中央一號文件。文件指出，要加快農業(yè)技術轉移和成果轉化，加強農業(yè)知識產權保護。積極探索農業(yè)科技專利質押融資業(yè)務。 文件包括：加大投入強度和工作力度，持續(xù)推動農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現代農業(yè)建設；提升農業(yè)技術推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務；加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍；改善設施裝備條件，不斷夯實農業(yè)發(fā)展物質基礎；提高市場流通效率，切實保障農產品穩(wěn)定均衡供給。
文件指出，實現農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)建設的決定力量，具有顯著的公共性、基礎性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農戰(zhàn)略，把農業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業(yè)科技投入，推動農業(yè)科技跨越發(fā)展，為農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。
　　文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農”的支出，持續(xù)加大國家固定資產投資對農業(yè)農村的投入，持續(xù)加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅，逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。提升農村金融服務水平。積極探索農業(yè)科技專利質押融資業(yè)務。
　　文件指出，完善農業(yè)科技創(chuàng)新機制。打破部門、區(qū)域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創(chuàng)新機制，推動產學研、農科教緊密結合。完善農業(yè)科研評價機制，堅持分類評價，注重解決實際問題，改變重論文輕發(fā)明、重數量輕質量、重成果輕應用的狀況。大力推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。支持企業(yè)加強技術研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。積極培育以企業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，發(fā)展涉農新興產業(yè)。加快農業(yè)技術轉移和成果轉化，加強農業(yè)知識產權保護，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)技術交易市場。
　　文件指出，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新?？萍寂d農，良種先行。增加種業(yè)基礎性、公益性研究投入，加強種質資源收集、保護、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。重大育種科研項目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。優(yōu)化調整種子企業(yè)布局，提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組，鼓勵大型企業(yè)通過并購、參股等方式進入種業(yè)。完善品種審定、保護、退出制度，強化種子生產經營行政許可管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權、搶購套購等違法行為。
 
　　此外，文件還提出要改善農業(yè)科技創(chuàng)新條件，強化基層公益性農技推廣服務，引導科研教育機構積極開展農技服務，培育和支持新型農業(yè)社會化服務組織，振興發(fā)展農業(yè)教育，加快培養(yǎng)農業(yè)科技人才，大力培訓農村實用人才等。